今年,自治区政协委员徐勇提交《关于进一步提高全区村庄规划编制质量和实效的提案》,从多角度积极建言。
提案介绍,从2019年启动试点到2023年底,全区共编制村庄规划1981个,实现“多规合一”的实用性村庄规划应编尽编,为打造塞上乡村乐园提供了重要规划支撑。但是受“多规合一”实用性村庄规划定位的制约,规划工作对村庄建设发展缺乏深入研究,存在空间规划布局缺乏优化、统筹一二三产业融合发展有欠缺、村居建设指导性不强等问题。
提案建议,落实国家提高村庄规划编制质量和实效,以及自治区村庄规划编制指南具体要求,结合部分县区村庄规划编制基础数据需要更新的实际,对全区已审批通过的村庄规划及时开展“回头看”,检查评估村庄规划实施成效及存在的突出问题,从统筹新型城镇化、新型工业化和乡村全面振兴的高度,加强村庄建设前瞻性、系统性、针对性规划研究,全面深化细化实化相关规划内容,更好更实指导乡村建设,推进农村高质量发展。
提案建议,加强空间优化调整,加大对分散庄点、低效及零散土地归并整合力度,分阶段逐步推进村居相对集中布局,为着力提高基层治理效能和基础设施建设投入效率,推进土地资源集约化利用和农业产业规模化发展创造有利条件。着力推进产业融合,立足各村特色优势、产业基础和区位条件,统筹考虑提高产业竞争力和生态环境保护需要,深化乡村产业发展规划研究,因地制宜确定各村特色优势产业发展方向和实现路径,把就业机会和产业链增值收益留给农民。加强城乡发展统筹,立足城乡融合发展和城乡公共服务均等化,有效衔接乡镇、县区(市)及区域性基础设施专项规划,科学合理规划村庄生产生活基础设施建设。深化村居建设规划设计,统筹考虑农村家庭生产生活实际,细化村居建筑、景观建设及道路、排水等设计布局,明确控制性设计指标,打造特色鲜明、协调统一的村庄建设风貌等。
(记者 单 瑞)